全國人大代表、金正大(002470)董事長萬連步在繼去年提出有關節約能源、提升耕地質量等建議之后，在今年人大會議上的提案依然關注于化肥產業升級、水肥一體化技術推廣等與民生息息相關的問題。日前，萬連步表示，解決化肥行業產能過剩、產業集中度底、創新能力弱、資源環境約束日趨緊張等問題，大力推廣水肥一體化技術、加快推進化肥行業轉型發展、促進產業優化升級是當前乃至“十三五”時期確保我國化肥行業可持續發展的重要途徑。

加快推進化肥產業轉型升級

萬連步指出，目前，我國化肥行業形勢嚴峻，存在行業產能過剩影響加劇，能源和資源約束導致生產成本不斷上升，產業集中度不高，企業農化服務水平低，行業發展模式尚需完善等問題，導致整個化肥行業經濟效益的下滑，行業總體利潤率大大低于石化行業的整體利潤率。

與此同時，他針對上述問題提出了建議，加強頂層設計，在國家層面對化肥產業進行總體規劃，引導化肥產業技術創新，優化肥料產品結構，促進循環經濟發展，以提高資源利用率；支持化肥上下游融合，推動下游企業向上游企業的技術輸出和合作，提升化肥行業的總體經濟效益；落實國家“一帶一路”戰略，通過資本、技術、產品等多層面的輸出，促進我國化肥產業搶占國際市場，提升國際市場的競爭力，以化解產能過剩的矛盾；同時提升農化服務水平，加強新產品、新技術推廣應用，以提高肥料利用效率、減輕農業面源污染、促進我國農業的可持續發展。

大力推廣水肥一體化技術

萬連步表示，我國農業目前仍然普遍采用傳統的地面灌溉和土施肥料的粗放式管理，水肥資源消耗巨大，利用效率低下。而目前水肥資源約束已經成為威脅糧食安全、制約農業可持續發展的主要限制因素。要發展中國特色的現代農業，實現可持續發展，必須轉變發展方式，走資源高效利用之路，大力推廣水肥一體化技術，實現水分與養分的綜合協調和一體化管理，從而提高水肥利用效率。

他建議，加大水肥一體化的資金投入，建立水肥一體化技術補貼專項，并強化試驗示范工作，增加示范區域，擴大示范規模；深化技術研究，建立完善的區域技術模式和灌溉施肥制度，形成以水肥一體化為核心的農業種植新模式；加大技術培訓力度，提升農化服務水平，以利于水肥一體化技術的普及和推廣；同時優化推廣機制，形成政府、科研機構、企業、農業經營組織四位一體的推廣機制，推進水肥一體化技術推廣的規模化和標準化。

來源：證券日報-資本證券網B3版  作者：林玫娟  時間：2015年3月6日

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