5月22日,第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京人民大會堂開幕。全國人大代表、金正大集團董事長萬連步提出的“加快推廣生態種植模式，促進農業高質量發展”的建議，受到人民日報、新華網、財經新聞、第一財經、大眾證券報、中國經營網、證券日報網、中國農資傳媒、臨沂日報等多家媒體關注。以下是人民日報報道全文：

全國人大代表、金正大集團董事長萬連步

2020年的兩會，全國人大代表、國家緩控釋肥工程技術研究中心主任、金正大生態工程集團股份有限公司董事長萬連步針對“中國民營新型肥料企業面臨的行業低迷、市場培育難”等困境給出了建議：扶持民營新型肥料企業，促進現代農業高質量發展。

具體建議如下：

加大對民營新型肥料企業科技創新的扶持力度

農業核心技術的突破，關鍵在于培育一批農業戰略科技創新力量。目前我國的主要創新資源還主要集中在高校和科研院所，農業企業尤其是民營涉農企業創新能力總體較弱，具有國際一流技術水平的農業企業較少。在當前化肥負增長和農業綠色、可持續發展要求日益迫切的背景下，耕地質量提升、減肥增效、農產品品質提升等關鍵技術創新尤為重要。建議政府積極引導和支持民營新型肥料企業加強科技創新，提高企業自主創新能力。支持民營新型肥料企業承擔國家重大科研項目申報、科研平臺建設等；對于創新型民營企業特別是行業龍頭企業，以科研項目投入、后補助投入等方式給予一定的支持，引導民營新型肥料企業持續加大科技創新投入；對于在國外設立研發機構、參與制定國際標準等國際科技創新活動的企業，給予一定的財政獎勵或資助，以提高企業參與國際競爭的積極性。

優化民營經濟發展環境 促進民營新型肥料企業健康發展

針對當前資源環境政策收緊，企業生產成本壓力過大的問題，建議財政部、工信部設立專項資金，推進中低品位磷礦、難溶性鉀鹽等開發難度較高資源的綜合利用技術研發與應用，對磷石膏等綜合利用產品實行免征增值稅或即征即退的稅收優惠政策，以提高資源利用率，減少資源對外依存度，降低廢棄資源污染風險；建議工信部持續推進行業兩化深度融合，提升化肥企業在資源配置、工藝優化、過程控制、產業鏈管理等方面的智能化水平。

新冠肺炎疫情爆發以來，國家開發銀行、中國農業發展銀行積極響應國家政策要求，發放各種相關債券和貸款，全力支持抗疫保春耕活動，幫助相關涉農企業渡過難關，有力地支持了三農事業的發展。建議將此貼息政策的支持范圍進一步擴大到新型肥料生產企業。

綜合運用財政金融手段 有效緩解民營肥料企業融資困難

隨著市場經濟的發展,民營新型肥料企業成為推動我國科技事業和農業高質量發展的重要力量，其作用和地位愈來愈受到重視，但民營新型肥料企業融資難成為了制約企業發展的瓶頸。在疫情過后恢復期內，建議銀行業金融機構對受疫情影響的民營新型肥料企業不抽貸、不斷貸、不壓貸；建議銀行金融機構對新型肥料企業貸款給予臨時性延期還本付息、展期、續貸和優惠利率貸款。