堅持“為農民代言”的全國人大代表、金正大董事長萬連步在今年全國兩會上，再次為農民發聲，提出加快推進新型農業社會化服務，促進鄉村振興的建議。
在接受上證報記者采訪時，萬連步反復強調的另一個關鍵詞是“污染防治”。

“保護土壤、提升耕地質量是實施鄉村振興戰略的重要舉措，當前全民土壤養護意識淡薄，亟待大力推廣親土種植理念，全方位提升耕地質量。”萬連步說，這項工作，也是金正大今年工作的重中之重。

萬連步表示，土壤是保障食品安全的根源，沒有健康的土壤就不可能有健康的糧食，一旦土壤健康被破壞，補救、修復都將付出極大成本。

與此同時，提高對土壤污染的管控，在萬連步眼中也成為企業發展的新機遇，“這能夠迅速淘汰出清一批落后產能，并倒逼企業在技術研發上不斷創新。”

減肥增效發展綠色農業

近年來，化肥、農藥過量盲目施用的問題日益突出，化肥、農藥的平均利用率均不足40%，這不僅導致土壤養分失衡，而且過量的化肥及農藥成分會影響生態環境。

雖然在國家推動下，化肥、農藥零增長的目標基本實現，但要從零增長轉變為負增長仍然任重道遠。

目前，我國的創新資源主要集中在高校和科研院所，農業企業創新能力總體較弱。

因此，萬連步建議，政府應積極引導和培育企業加強科技創新，提高企業自主創新能力；支持企業承擔國家重大科研項目申報、科研平臺建設、評審專家選擇等，鼓勵企業參與科技創新活動。

對于在國外設立研發機構、參與制定國際標準等國際科技創新活動的企業，給予一定的財政獎勵或資助，以提高企業參與國際競爭的積極性。
金正大也在積極探索減肥增效技術的應用。

例如，依托國家緩控施肥工程技術研究中心研發的“25+10>50”減量增效產品，35公斤的肥效優于50公斤同等養分含量的傳統肥料，可實現減肥30%。

“這種新型肥料，在實際應用中也得到驗證，公司在河南滑縣進行了小麥試驗，試驗結果證明，針對小麥的肥料用量減少了50%，畝產增加了100多斤。這對當前農業節肥節藥、實現化肥農藥使用量負增長具有重要意義。”萬連步說。

基于此，萬連步提出采取政府引導、市場主導的模式，在全國范圍內建立全方位、多層次、高標準的示范基地的建議。

此外，他還表示：“大部分農民對于農業新技術不具備鑒別能力，也經不起不法企業的忽悠，建議由政府引導農民技術培訓，而不是任由不法企業肆意誤導。”

探索新型農業社會化服務

2017年，由金正大發起并控股的中國首家現代農業服務平臺——金豐公社，通過上游聚資源、中游建網絡、下游做服務的經營模式，為農民提供土地托管、土壤修復、全程作物營養解決、農技培訓指導、產品銷售、農業金融等一攬子全程服務。

金豐公社的出現，既解決了農戶不愿種地、種不好地的問題，還實現了農業規模化、標準化、綠色化種植，降低農產品成本和提升競爭優勢，解決了農產品銷售難的問題。

目前金豐公社已覆蓋全國22個省份，社員230余萬名，累計服務土地面積1125萬畝，幫助農戶種植成本降低12%、糧食增收10%、綜合收益提升20%左右，幫助農戶解決農產品銷售4000萬斤，每畝地幫助農戶提高收益3%至5%，同時培育了大量的新型職業農民。

萬連步建議，鼓勵建立基于互聯網技術的農業服務綜合共享平臺，促進農業經營生產設備和投入品的共享，實現各類農業資源高效利用，加快推進小農戶與現代農業發展的有機銜接。對于此類模式創新的農業社會化服務主體給予一定的稅費優惠，在國家重點農業科技示范項目上給予一定的傾斜，扶持其做大做強。

普查耕地質量守護沃土

正如萬連步所言，耕地是保障糧食安全最重要的戰略資源和最重要的生產要素，但現實的情況不容樂觀。

中國農村統計年鑒(2017)數據顯示，耕地地力下降是不容忽視的問題，特別是東北黑土地有機質含量迅速降低，占補平衡補充耕地質量普遍較低。

政策應時而出。2015年，農業部制定了《到2020年化肥使用量零增長行動方案》；2016年國務院發布《土壤污染防治行動計劃》；2019年1月1日，《土壤污染防治法》正式實施……

“但不容忽視的是，當前全民對土壤保護的認識仍然不足，土壤養護意識淡薄，亟待大力推廣親土種植理念，全方位提升耕地質量。”萬連步說。

在他看來，調查清楚土地資源的數量、質量和生態狀況，并進行科學評價是進行生態保護修復的前提和保障。

對此，萬連步建議開展涉及全部土地資源要素（氣候、地形、水文、土壤、植被等）的調查評價方案研究，適時開展全國土地資源調查評價工作，進行耕地質量的評價。

因土壤改良修復具有持續性、持久性、資金需求巨大的特點，萬連步建議進一步加大耕地質量保護與提升的財政支持力度，保障耕地質量監測網絡建設、調查評價、技術示范等工作的資金需求。培育一批在土壤修護改良方面具有先進技術和創新模式的企業；統籌安排土壤污染治理、修復、改良等專項資金；設立重大專項研發基金和成果轉化基金，優先支持一批重大研究課題，支持符合條件的企業牽頭實施重大創新項目。

耕地質量提升工程投入大，投資回報期長，投資回報率低，需要多層面的支持。萬連步建議，應按照“取之于土，用之于土”的原則，從土地出讓收益中單列一定比例的資金，設立耕地質量建設專項資金，并規劃實施耕地質量建設重大工程，從改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修復等不同層面，積極推動耕地質量保護與提升，加強新型肥料的推廣應用。

在提高農民土壤養護意識方面，萬連步建議，在國家重點示范工程優先推廣使用符合親土種植要求的產品，并將“親土種植”示范田納入全國土壤監測網點，對于愿意主動納入監測網點的農民給予補貼，從而引導農民建立用養結合的意識。