耕地是農(nóng)業(yè)之本，是最寶貴的農(nóng)業(yè)資源和不可替代的生產(chǎn)要素，耕地質(zhì)量事關(guān)我國農(nóng)業(yè)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。黨的十九大報(bào)告提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年中央一號(hào)文件提出，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)村土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量。
“‘親土種植’是指采取對(duì)土壤“親和、友好”的方式來開展種植作業(yè)，以作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)和耕地質(zhì)量提升為雙目標(biāo)，保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具體包括保護(hù)耕地、改良土壤、減肥減藥增效、提升品質(zhì)、綜合服務(wù)等一系列切實(shí)保護(hù)提升耕地質(zhì)量的原則和方法。” 全國人大代表、金正大生態(tài)工程集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)萬連步在今年兩會(huì)，提出了“關(guān)于提升耕地質(zhì)量，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的建議”，并建議在每年3月21日設(shè)立“親土種植日”，大力推廣親土種植新理念。
近年來，我國耕地質(zhì)量問題日益凸顯，耕地退化、耕地污染等問題較重。據(jù)了解，我國耕地退化面積占耕地總面積的40%以上，南方部分地區(qū)耕地土壤酸化、重金屬污染，北方部分地區(qū)土壤鹽漬化，西北等地農(nóng)膜殘留較多。
因此，破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“高投入、高產(chǎn)出”模式，解決耕地長(zhǎng)期高強(qiáng)度、超負(fù)荷利用，是事關(guān)我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、健康發(fā)展的牛鼻子問題。
在2018年全國兩會(huì)上，全國人大代表、金正大集團(tuán)董事長(zhǎng)萬連步提出建議，破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“高投入、高產(chǎn)出”的問題，要堅(jiān)持“量質(zhì)并重”和“用養(yǎng)結(jié)合”的原則，依托新型經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)，構(gòu)建耕地質(zhì)量保護(hù)與提升長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。要倡導(dǎo)親土種植的理念，一是倡導(dǎo)“減肥（藥）增效”，通過高效環(huán)保肥料（農(nóng)藥）、科學(xué)施肥以及生物技術(shù)使用，有效減少化肥、農(nóng)藥的使用量，減少對(duì)耕地土壤的破壞；二是鼓勵(lì)使用土壤改良產(chǎn)品和技術(shù)，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)酸化、鹽漬化、有機(jī)質(zhì)含量下降、受污染等情況的土壤進(jìn)行修復(fù)治理，保證土壤健康，提高土壤肥力；三是順應(yīng)土地集約化趨勢(shì)，倡導(dǎo)科學(xué)種植管理，推廣信息化、機(jī)械化種植及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)作物增產(chǎn)和品質(zhì)提升。
他建議，還要從保護(hù)提升糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)耕地質(zhì)量入手，優(yōu)先試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面提升我國耕地質(zhì)量，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)，促進(jìn)我國主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
針對(duì)在規(guī)范耕地質(zhì)量管理和建設(shè)方面立法缺失的問題，萬連步代表建議，要根據(jù)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，統(tǒng)籌制定保護(hù)、治理、提升規(guī)劃；通過規(guī)劃的實(shí)施，為制定專門的耕地質(zhì)量保護(hù)法律法規(guī)積累規(guī)范性做法和操作經(jīng)驗(yàn)，逐步構(gòu)建起耕地質(zhì)量保護(hù)的法律保障。
充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)企對(duì)接。建議國家加大耕地質(zhì)量保護(hù)與提升的財(cái)政支持力度，保障耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、調(diào)查評(píng)價(jià)、技術(shù)示范等工作的資金需求。按照“誰投資、誰受益”原則，通過政府購買等方式引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入耕地質(zhì)量建設(shè)、土壤環(huán)境保護(hù)和土壤污染綜合治理，調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與耕地質(zhì)量建設(shè)的積極性，構(gòu)建起以市場(chǎng)為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展的耕地質(zhì)量保護(hù)提升運(yùn)行機(jī)制。
當(dāng)前，從事土壤調(diào)理劑生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，而市場(chǎng)還存在土壤修復(fù)產(chǎn)品技術(shù)單一、同質(zhì)化嚴(yán)重、效果不佳等問題。建議政府積極探索有關(guān)土壤修復(fù)的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品以及推廣機(jī)制。統(tǒng)籌安排土壤污染治理、修復(fù)、改良等專項(xiàng)資金，設(shè)立重大專項(xiàng)研發(fā)基金和成果轉(zhuǎn)化基金，優(yōu)先支持一批重大研究課題，鼓勵(lì)重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，通過優(yōu)先試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)土壤修復(fù)行業(yè)健康、快速發(fā)展。
“一年之計(jì)在于春”，每年三月是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要時(shí)節(jié)。萬連步代表建議把每年3月21日（春分日前后）設(shè)立為全國“親土種植日”，通過開展豐富多彩的技術(shù)研討和宣傳推廣活動(dòng)，普及親土種植理念，保護(hù)耕地質(zhì)量，提升作物品質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
河南科技報(bào)全媒體記者 郭俊娟/文 通訊員 張勇/圖
統(tǒng)籌策劃：楊 洋（微信13017671981） 責(zé)任編輯：張洋洋（微信13513719127）
地址：
https://mp.weixin.qq.com/s/wg2vGvHJ14pxS7mcVc7zRg
