日前，農(nóng)業(yè)部2016年秋冬季主要農(nóng)作物科學(xué)施肥指導(dǎo)意見指出，化肥要合理、正確使用，提高利用率。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院數(shù)據(jù)顯示，肥料對提高我國糧食生產(chǎn)能力的貢獻(xiàn)率為45%-50%，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和國家糧食安全的重要保障。

然而化肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中也出現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求、技術(shù)創(chuàng)新能力不強等各種問題。對此，中國植物營養(yǎng)與肥料學(xué)會秘書長趙秉強表示，傳統(tǒng)化肥產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，質(zhì)量替代數(shù)量是中國化肥產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的道路。

政策指導(dǎo)大力推進(jìn)創(chuàng)新

相關(guān)業(yè)內(nèi)人士告訴《中國企業(yè)報》記者，化肥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段呈現(xiàn)使用量過大且增速過快的狀況不容忽視。一方面，我國化肥施用量快速增長，增速高于糧食產(chǎn)量增速。1980年至今，我國化肥施用量增長了4.5倍，同期我國糧食產(chǎn)量僅增長了82.8%，化肥施用量的增速卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過糧食產(chǎn)量的增速。農(nóng)用化肥施用量年均復(fù)合增長率達(dá)2.9%。另一方面，我國目前存在著明顯的化肥過度施用的情況。農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)作物畝均化肥用量21.9公斤，是美國的2.6倍，歐盟的2.5倍。過量施肥、盲目施肥不僅增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、浪費資源，也造成耕地板結(jié)、土壤酸化。

在此背景下，農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮曾表示，農(nóng)業(yè)部出臺并施行的“到2020年化肥使用量零增長行動”，對于化肥行業(yè)而言，將是一次全面的革新。

對于上述政策，在行業(yè)層面對零增長計劃整體看好。相關(guān)公司對此也給出肯定的答復(fù)。金正大集團(tuán)主營復(fù)合、有機肥料，董事長萬連步表示，隨著零增長計劃正式出臺，意味著市場門檻更高，環(huán)保日趨嚴(yán)格。雖然部分傳統(tǒng)中小型肥料廠商會因此受到很大影響，但這將利好行業(yè)龍頭。江蘇輝豐農(nóng)化股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，政策有利行業(yè)后續(xù)發(fā)展。零增長是總體上對用藥水平的一個總量控制，用藥情況將會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，即從目前的高毒低效的產(chǎn)品向未來高效低毒的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，而這會提高未來農(nóng)藥的用藥價值。

國家發(fā)改委價格司副處長王勝民對此指出，政府調(diào)整政策，化肥相關(guān)企業(yè)要學(xué)會應(yīng)對與自我調(diào)整。變革環(huán)境下，機遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。零增長計劃將促進(jìn)化肥行業(yè)的整合，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也會因此改變，將帶來整個產(chǎn)業(yè)的升級。如此，化肥減量不但不會影響國家糧食安全，而且會有利于糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

傳統(tǒng)化肥產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型

針對我國目前大面積耕地肥力下降的問題，政府希望通過減少農(nóng)藥、化肥的使用量來恢復(fù)耕地的肥力，是國家大土壤治理戰(zhàn)略在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的方向。

農(nóng)業(yè)部科技教育司副司長王衍亮在接受記者采訪時說，2015年化肥用量增速為0.4%，這是史上首次低于1%。實現(xiàn)了初期目標(biāo)，為零增長行動打下了堅實的基礎(chǔ)。而市場層面增速的降低也顯示了今后化肥需求增長速度將逐漸轉(zhuǎn)向放緩，更加凸顯了傳統(tǒng)化肥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩。各種問題也更加直觀，產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新能力不強，節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用水平不高，結(jié)構(gòu)與服務(wù)已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。

政策在引導(dǎo)淘汰落后產(chǎn)能的同時，之前的紅利在逐漸取消。中國氮肥工業(yè)協(xié)會理事長顧宗勤表示，2015年2月起，化肥鐵路運價取消優(yōu)惠政策，4月起，中小化肥電價平均每度上調(diào)0.10元，直接導(dǎo)致了尿素成本上漲約115元/噸。除此之外，化肥恢復(fù)征收增值稅使生產(chǎn)運營成本大幅增加，相當(dāng)一批企業(yè)經(jīng)營可能會陷入困境。

農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心首席專家高祥照表示，行業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。只有通過轉(zhuǎn)型升級才能推動化肥行業(yè)化解過剩產(chǎn)能并調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善和優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及質(zhì)量升級且提高創(chuàng)新能力，才能實現(xiàn)我國化肥行業(yè)由大變強。

銀河證券一位行業(yè)分析師對記者表示，在行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能以及環(huán)保能耗壓力不斷加大背景下，政府要求新型肥料施用量比重從目前的不到10%提升到30%。這將使市場需求量減質(zhì)增，價格也會隨之上浮。化肥行業(yè)集中度有望提升，將直接利好新型肥料、復(fù)合肥等生產(chǎn)企業(yè)及其流通企業(yè)，提前實現(xiàn)革新的企業(yè)在未來市場中將占據(jù)制高點。

科技研發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

農(nóng)業(yè)部《到2020年化肥使用量零增長行動方案》指出，化肥產(chǎn)業(yè)將減量、提質(zhì)、增效、環(huán)保。2015年，主要糧食作物（水稻、玉米、小麥）化肥、農(nóng)藥利用率分別為35.2%、36.6%，分別比2013年提高2.2、1.6個百分點。肥料的科技含量增長就是最直接的原因。去掉的產(chǎn)能將以各種新型肥料替代，科技、研發(fā)將是必由之路。服務(wù)方面，科技含量也很重要。測土配方、科學(xué)施肥技術(shù)、農(nóng)技知識等服務(wù)都需科技研發(fā)大力支持。

而工信部發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也明確提出，我國化肥行業(yè)在快速發(fā)展的同時也存在許多問題，已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，只有通過轉(zhuǎn)型升級才能推動行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、提高創(chuàng)新能力、提高核心競爭力，努力實現(xiàn)我國化肥行業(yè)由大變強。

河南心連心化肥有限公司研發(fā)部一位負(fù)責(zé)人向記者表示，科技是第一生產(chǎn)力，技術(shù)先進(jìn)性是提升行業(yè)地位的基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)肥料產(chǎn)能過剩、新型肥料快速發(fā)展的背景下，注重科技研發(fā)創(chuàng)新，促使企業(yè)向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品多樣化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)不斷升級才是正確出路。

上述負(fù)責(zé)人介紹，心連心公司成功研發(fā)出了控釋尿素高新產(chǎn)品，同時還與中科院、中國農(nóng)科院、鄭州大學(xué)等單位合作，建立 “中國農(nóng)科院心連心土肥研究站”，在實現(xiàn)現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)升級的同時，注重行業(yè)突破性產(chǎn)品和技術(shù)的研究開發(fā)，促進(jìn)了行業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步，公司成功地實現(xiàn)了技術(shù)轉(zhuǎn)型。

在加快自身科研以加快轉(zhuǎn)型的同時，一些大型企業(yè)開始以資本并購形式布局新型化肥產(chǎn)業(yè)以及海外市場。截至目前，2016年度最大的該類型并購當(dāng)屬金正大集團(tuán)出資1.1億歐元收購德國康樸公司。資料顯示，金正大是中國最大的新型肥料企業(yè)，而康樸公司是歐洲公認(rèn)的最高端園藝類肥料供應(yīng)商，市場占有率位居歐洲第一。金正大集團(tuán)董事長萬連步表示，此次收購就是要把歐洲先進(jìn)的技術(shù)引進(jìn)中國，提升化肥利用率。借助其渠道、品牌和服務(wù)體系，完成轉(zhuǎn)型升級，做大做強。

來源：中國企業(yè)報   日期：2016年10月25日