新華社記者陳二厚、王宇

　　這是著眼中華民族永續發展的諄諄告誡——3月10日,習近平總書記在參加青海代表團審議時強調,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。

　　這是堅定不移建設美麗家園的行動方案——提交大會審查的“十三五”規劃綱要草案明確提出,今后五年我國生態環境質量總體改善。

　　2016年全國兩會,夢想與現實交匯,目標與使命交集。中華民族建設美麗家園的宏偉征途,翻開新的篇章。

　　一種認識更加迫切

　　生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存

　　社會發展走向中,總有一些節點格外關鍵;美好藍圖繪就中,總有一些筆觸分外壯麗。

　　在細讀過148頁的“十三五”規劃綱要草案后,許多代表委員都被其中的一些細節所吸引:“20篇里專辟一篇七個章節談改善生態環境”;“25個‘十三五’時期經濟社會發展主要指標中,資源環境指標達40%”;“13個約束性指標中,涉及生態的有10個之多”;……

　　小細節映照大邏輯。

　　“作為給國家確立遠景發展目標和方向的五年規劃,把生態環境問題置于如此重要的位置,凸顯出國家對生態環境問題的高度關注,也凸顯出當前我國生態建設所面臨的嚴峻局勢。”全國政協委員、東北林業大學副校長趙雨森說。

　　“人類生產生活強度持續加大,工業污染、農業污染和生活污染仍然十分嚴重,甚至局部地區惡化趨勢明顯,導致環境難以承載,形勢十分嚴峻。舊有發展模式對生態的傷害太大了,必須以新的發展理念引領。”全國人大代表、山東淄博市原山林場黨委書記孫建博說。

　　新形勢催生新理念——

　　湖南張家界,地處武陵山脈腹地,這里沒有可與東部地區相媲美的工業,但卻有著全世界游客趨之若鶩的奇峰巧石、溪流山泉、莽莽林海以及爛漫山花,電影《阿凡達》即取景于此。每年接待游客數量5000多萬人次,旅游總收入300多億元。

　　既要金山銀山,又要綠水青山,綠水青山就是金山銀山。

　　“千萬不要把環境保護和經濟發展對立起來。”曾去張家界調研的全國政協委員、湖南省環保廳副廳長潘碧靈指出,張家界這些年能吸引越來越多游客,就是靠秀麗的風光,靠當地對環境的保護,形成新的發展優勢。

　　“生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存。在生態環境保護建設上,一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀……”習近平總書記10日參加青海代表團審議時,再次強調了綠色發展的重要性。

　　“習近平總書記提出綠色發展理念,切合當前中國發展實際,回應了人民群眾關切,具有很強的理論創新性、現實針對性和實踐指導性。”全國人大代表、廣東惠州市委書記陳奕威說,惠州將進一步發揮生態優勢,使綠色發展成為廣大干部群眾的共同價值追求。

　　生態興則文明興,生態衰則文明衰。從“求生存”到“求生態”,從“盼溫飽”到“盼環保”,群眾對干凈水質、綠色食品、清新空氣、優美環境等需求更為迫切,走生態文明之路,可謂上下同欲,干群同心。“草木植成,國之富也。”唯有秉承綠色發展理念,國家方能美麗富強。

　　一張藍圖更加清晰

　　讓中國家園天更藍、地更綠、水更清

　　“農業高投入、高產出模式,耕地長期高強度、超負荷利用,造成耕地質量下降。必須減少化肥農藥投放量、提升耕地質量,促進我國農業的綠色、可持續發展。”全國人大代表、金正大生態有限公司董事長萬連步說。

　　“以提高環境質量為核心,以解決生態環境領域突出問題為重點,加大生態環境保護力度,提高資源利用效率,為人民提供更多優質生態產品、協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。”“十三五”規劃綱要草案勾勒出五年后的圖景。

　　草案中的多個指標更是讓人期待:

　　——PM2.5未達標地級及以上城市濃度下降18%、地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過80%;

　　——劣五類水體比例5年后小于5%;

　　——森林覆蓋率超過23%,年均增速超過1個百分點;

　　——單位GDP能源消耗5年累計降低15%;

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　　“如果這些指標都能實現,五年后我們的生態形勢就會比現在明顯提升,將是一個天更藍、地更綠、水更清的美麗中國。”陳奕威代表說。

　　藍圖繪就,使命艱巨。

　　“今后五年,我國將迎來生態環境治理的攻堅期、決戰期和轉折期。”國情專家、清華大學教授胡鞍鋼說。

　　能否打贏這場戰役,既關系到中華民族永續發展,也關切著全面建成小康社會的成色。“每一個指標取得進步的背后,都需要我們付出更為艱辛的努力。這是一場關鍵較量,是一場輸不起的戰爭。”趙雨森委員認為,對生態建設必須扭住不放、一抓到底,不徹底解決絕不松勁。

　　讓山川林木蔥郁,讓大地遍染綠色,讓天空湛藍清新,讓河湖魚翔淺底,讓草原牧歌歡唱……這是建設美麗中國的美好藍圖,也是實現民族永續發展的時代命題。

　　一種行動更加堅定

　　凝心聚力,久久為功,讓綠色成為發展方式和生活方式的“底色”

　　共建美麗家園,要在轉變發展方式上聚力——

　　從“衛星上看不見的城市”,到今年沖刺創建“國家衛生城市”,遼寧本溪聲名轉換的背后,有著本鋼集團這家百年鋼企綠色發展的一份功勞。

　　本鋼集團過去設施老化,高耗能、高污染嚴重,本溪市因之成為“衛星上看不見的城市”。近年來,隨著本鋼技術創新步伐的加快,本鋼的兩個廠區都實現了從煉鐵到煉鋼、熱軋、冷軋全流程清潔化標準組織生產,脫硫脫硝裝備全部到位,同時工業廢水實現零排放,企業噸鋼耗新水指標在全國同行業排名第一。

　　“本溪環境發生了質的變化,這是本溪人過去做夢都不敢想的事兒。改善生態環境一定要以綠色發展理念為引領。”全國人大代表、本鋼集團有限公司董事長張曉芳說。

　　共建美麗家園,要在保護環境上加力——

　　細心的代表委員在綱要草案中發現,今后五年生態環境領域將實施19個重大工程項目,其中6個致力于環境治理保護。此外,還將展開環境治理的重點行動,具體包括:開展1000萬畝受污染耕地治理修復和4000萬畝受污染耕地風險管控;建設5座中低放射性廢物處置場和1個高放射性廢物處理地下實驗室;新增水土流失治理面積27萬平方公里;全國濕地面積不低于8億畝……

　　“生態環境能否實現總體改善的目標,需要采取更有力的措施。既要更多投入真金白銀,更要讓環保法律法規真正成為‘帶電的高壓線’。”全國人大代表裴春亮說。

　　共建美麗家園,要向生態修復上補力——

　　“鐮刀彎”地區,因在我國地形版圖中呈現由東北向華北-西南-西北鐮刀彎狀分布而得名,是典型的旱作農業區和畜牧業發展優勢區,生態環境脆弱。

　　根據部署,今后5年國家將在“鐮刀彎”地區調減玉米種植面積共計5000萬畝。這是生態修復的一個大動作。

　　更大格局的生態修復正在中國家園上展開——“十三五”規劃綱要草案中,一張中國地圖形狀的“全國主體功能區示意圖”格外引人注目。這張五彩圖形象具體地劃出了今后我國哪些省份開啟“限制開發”模式,哪些地區將進入保護紅線。

　　共建美麗家園,要在落實責任上發力——

　　2013年,我國第一部江河流域保護的綜合性地方法規《湖南省湘江保護條例》正式實施,經過幾年的治理,這條“母親河”今已重現漫江碧透的美麗景象。

　　“根據條例,湘江治污不再是環保部門一家的事,治理任務分解到地方政府,并明確地方政府主要領導為責任人,這意味著如果完不成任務,地方政府和市長將在考核中被‘一票否決’。”全國政協委員、湖南省環保廳副廳長潘碧靈說。

　　“政府工作報告中提出,今后5年地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過80%,要把這80%的目標責任細化落實到各級政府,把每一年完成指標任務作為地方干部的政績考核,完不成要追責;要嚴格環境執法,讓全社會公開監督。”全國政協常委、環境保護部副部長吳曉青認為,打好生態攻堅戰,必須要落實生態安全責任制,領導干部要親力親為,特別是要下大力氣抓破壞環境的典型,確保生態環境質量得到改善。

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　　漫漫生態路,大美新家園。

　　只要全社會秉持綠色發展和綠色生活理念,從我做起,久久為功,砥礪奮進,中國家園一定會藍天常有、青山常在、碧水常流。

　　(參與采寫:熊爭艷、周楠、張非非、婁辰、管建濤、龐明廣)

   新華社北京2016年3月11日電