3月11日，全國人大常委會委員、全國人大農業與農村委員會委員、河南省農業科學院小麥研究所所長許為鋼，復合肥料國家工程研究中心主任、金正大集團副董事長陳宏坤，經濟日報社農村部主任李力做客兩會訪談節目，圍繞“農藥肥料使用過量”、“耕地質量保護”、“肥料立法”、“減施肥料對企業的影響”、“水肥一體化”等農業熱點話題進行了討論。專家學者討論一致認為：環境污染再也“傷不起”，保護土地再也“等不起”，實現健康發展“要奮起”。

傷不起：農藥肥料施用不合理 加劇環境污染

數據顯示，我國化肥的施用量平均每公頃土地現在超過了440公斤，是全球化肥平均使用量的3倍。根據中國科學院南京土壤研究所研究結果顯示，我國每年流失到江河里面氮的含量是120萬噸，滲透到地下水中氮含量是50萬噸，通過黃河、長江、珠江水系，排到大海中氮含量每年在120萬噸以上。這其中大量的氮，主要來自于農業。

訪談中，陳宏坤表示，中國是農業大國，化肥在糧食生產中的貢獻超過40%，中國以占世界9%的耕地，養活了世界20%的人口，提供了世界26%的農產品，但是使用了世界35%的化肥，化肥單位使用量是世界3倍，總量是美國和印度的總和。化肥的不合理施用造成礦產資源消耗嚴重，其中鉀肥每年進口量達幾百萬噸。同時，過量使用化肥的對于土壤和水質也造成了危害，例如土壤的酸化、地下水的亞硝酸鹽超標、水體富氧化等等，間接為食品安全帶來了危害。對于耕地質量的保護，許為鋼表示，我國在農業生產中，化肥和農藥的過量使用已經給環境造成了一定程度的污染，也給農業和社會的可持續發展形成了不利的因素。他建議，有關部門制定減少化肥和農藥使用量的政策，對肥料出臺相關法律，同時大力發展緩控釋肥、水溶肥、生物有機肥等新型、高效肥料，提高肥料利用率。

針對不合理施用化肥的危害，如何減少肥料用量，陳宏坤認為，要合理減少施肥，但不能因為減少肥料用量而導致我國糧食減產。要改變我國農業施肥水平不高、肥料產品結構粗放等問題。企業方面要加大技術投入，開發多種高效、環保、專用的肥料產品。同時要對農民進行指導，改善農民的化肥使用觀念，提高其施肥水平，可以說在保護耕地質量方面，龍頭企業需要擔負更大的使命與責任。

等不起：保護耕地質量 政企要速度行動

許為鋼介紹，十三五期間國家將啟動若干重大專項，我國科技部在這方面已經作了部署。在首批啟動的項目中間，就包含了減肥、減農藥的新技術、新產品的研發。目前在網上，這個項目已經在公開征求全社會的意見。同時，農業部也初步通過化肥施用零增長行動方案，提出到2020年要實現化肥使用的零增長。

對于政府未來在減少肥料使用量方面該如何做。許為鋼認為：第一，有關部門應改變長期以來只看農產品產量的思想，要考慮在如何保障糧食不減產的情況下，調整農業主產區的發展模式，未來能夠可持續發展；第二，不僅將農產品對于養分的利用是否高效列入市場考察指標，同時還完善環境保護方面的法律，加大污染處罰力度；第三，有關部門需要制定新型肥料研發的總體發展戰略，建議將減少化肥用量納入我國十三五發展規劃和中長期發展規劃中；第四，對于高效肥料的產業化發展、以及推廣高效肥料的過程中，有關部門應給予補貼政策，將新型高效的肥料、高效低毒的農藥，作為農業補貼新著力點；第五，對農民進行教育培訓，對農民進行新型肥料使用的科學普及。

“目前在環境保護方面，使用更安全的肥料和開發更高效的產品已經成為共識。要靠政府和企業雙方的努力，制造好肥料、推廣好肥料，這樣才能在總量上減少肥料的使用。”

許為鋼說。對于“減肥”行動，李力認為，需要轉變過往觀念，不能為了單純追求糧食產量，而影響了可持續發展；制定科學合理的施用標準，完善相應的法律條例；同時研究機構、企業應加大科技創新，把世界上最先進的肥料、技術引進過來，高效的，節水的，降低成本的，比如像以色列的水肥一體化技術；同時應擴大輿論宣傳，引導大家轉變觀念，讓我們的農民成為“減肥”的主力軍。李力認為，在這方面，有一些農業龍頭企業，比如金正大這樣的企業，走科技創新之路，在推廣肥料的過程當中，搞農化服務，做宣傳、培訓，起到了非常好的帶頭與示范宣傳效果。

要奮起：“減肥”行動 企業應擔當重任

對于如何減少肥料用量，陳宏坤認為，要合理減少施肥，但不能因為減少肥料用量而導致我國糧食減產。要改變我國農業施肥水平不高、肥料產品結構粗放等問題。企業方面要加大技術投入，開發多種高效、環保、專用的肥料產品。同時要對農民進行指導，改善農民的化肥使用觀念，提高其施肥水平。

陳宏坤表示，近年來金正大通過一系列措施，取得了非常好的成效：一是加大產品的創新，加大技術創新，開發多種高效、環保、專用的肥料產品，如緩控釋肥、硝基肥、水溶肥、生物有機肥、堿性肥料，同時加大技術研發，降低成本讓老百姓能用得上；第二用合理的施肥方式提高施肥水平，比如說像種肥同播，金正大自2008年與農業部聯合開展緩控釋肥與種肥同播，7年來在全國25個省市得到推廣，累計推廣2000多萬畝；近年來，國家大力支持水肥一體化技術發展，金正大走在了行業前列，為推進新型肥料和水肥一體化技術發展，金正大與美國6所大學、美國農業部3個實驗室、挪威阿坤納斯公司、以色列利夫納特公司、以色列耐特菲姆公司、挪威生命科學大學、以色列以中農業交流合作中心等企業和機構建立了長期合作關系,旨在提升公司在新型肥料、植物營養等領域的技術水平和研發創新能力；在服務方面，金正大集團從開發配方肥、肥料推廣、提供科技服務等方面實現服務升級，堅持產品開發與土肥狀況、農業種植需求相結合，積極與農業局、土肥站開展合作，開發、銷售、推廣各類新型配方肥，為農民提供全方位服務。

針對減少肥料用量后對于企業會產生哪些影響，陳宏坤對此做出了分析。他認為，從短期看，肥料減施會減少市場需求量，進一步加劇市場競爭，企業的經營壓力會更大。尤其是一些復合肥企業的開工率只有30%。從長遠看，減少肥料使用量將倒逼企業轉型升級、推動企業加大技術創新和產品研發，對于行業淘汰落后產能，規范行業發展起到了不可忽視的作用。

來源：紅周刊  時間：2015年3月13日