3月9日，全國人大代表、金正大集團董事長萬連步在參加山東團審議人大工作報告時提出，對土壤質量修復進行規(guī)范化管理，完善各項數據、概念、制度的建立與完善，將耕地質量修復納入有據可依、有法可依的良性軌道，是推進土壤改良修復工程，全面提升耕地質量的重要保障。

我國雖是耕地大國，但人均耕地面積僅為世界平均水平的45%左右。由于長期重用輕養(yǎng)，耕作方式粗放，區(qū)域性耕地質量退化嚴重，耕地質量保護日益成為一項攻堅難題。

以往耕地質量評級僅靠老農人的經驗進行估判，沒有標準或數據支撐，對于大范圍耕地質量管理缺乏量化的可靠依據。對此，萬連步在實地調研走訪的基礎上提出將耕地質量保護納入規(guī)范化管理之中，逐步實現耕地質量管理常態(tài)化、法制化和規(guī)范化。

一方面，農業(yè)部門要完善耕地質量保護的管理體系，逐級落實各項管理責任，完善各級政府目標考核制度，統(tǒng)籌安排、推動耕地質量標準、檢測預警、資金籌措與技術研發(fā)等工作;另一方面，將耕地質量數據化、規(guī)范化，結合耕地質量保護和建設工作實際，在現有耕地質量標準的基礎上，制定和完善耕地質量標準體系，完善耕地資源數據庫和管理系統(tǒng)建設，為統(tǒng)籌提升耕地質量工作提供基礎資料才能進行有理有據的管理。同時，建立健全耕地質量保護制度與法規(guī)，特別是在土地流轉新形勢下可能會遇到的種種問題，實現耕地質量保護有法可依、有法必依，達到頂層設計、全面規(guī)劃、科學管理和強化保護耕地資源的目的。

推動耕地質量提升，提高耕地綜合生產能力，需要多層面耕地質量提升重大工程支撐。萬連步建議設立耕地質量建設專項資金，進行改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修復等不同層面重大工程建設，對積極推動耕地質量保護與提升，提高我國耕地綜合生產能力有重要推進作用。同時，強化科技支撐，加強水肥一體化技術、化肥深施的農技農藝結合技術、秸稈還田技術等化肥減施增效技術與方法的應用，推動緩控釋肥、水溶肥、生物有機肥、土壤調理劑等新型肥料或土壤修復產品的應用與推廣，建立輕簡、高效、操作性強的綜合技術模式。通過這些技術手段，促進我國耕地質量的有效提升。

來源：企業(yè)觀察報-企業(yè)觀察網  時間：2015年3月10日

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